镇江市政府召开第64次常务会议
昨天上午,市长朱晓明主持召开市政府第64次常务会议,研究推进供给侧结构性改革“1+5X”方案及2016年度辖市区和市级机关绩效管理考核办法。
根据中央和省、市委的部署,市政府把推进供给侧结构性改革作为今年工作的重中之重,由相关市领导牵头,分别成立工作小组,经过认真调查和深入研究,紧扣镇江实际,制订了《镇江市关于推进供给侧结构性改革的意见》及《镇江市关于推进去产能工作的实施方案》等13项专项实施方案,明确了目标任务和改革措施。
会议强调,要坚持改革统领,坚持市场主导,坚持问题导向,坚持因地制宜,扎实推进供给侧结构性改革,着力抓好五个方面的重点工作。一是突出“三集”发展,扎实推进去产能。围绕严控增量、主动减量、优化存量,切实做好化解过剩产能、淘汰落后产能、处置僵尸企业等工作,为产业转型升级提供支撑。二是突出供需平衡,扎实推进去库存。强化土地调控,着力释放刚需,深化住房制度改革,促进房地产市场平稳健康发展。三是突出破圈解链,扎实推进去杠杆。分类审慎施策,拓展企业融资渠道,提升股权融资比重,加强政府债务管控,推动市属产业集团转型发展,切实防范金融风险,营造健康可持续的金融财政环境。四是突出简政减负,扎实推进降成本。围绕完善“多评合一”、打造“e办事”网上审批服务平台等,降低企业制度性交易成本,围绕降低企业用工、融资、要素等生产经营性成本和建立动态评估分析机制,多措并举帮助企业解决困难和问题,增强企业竞争优势。五是突出民生幸福,扎实推进补短板。重点推进低碳城市建设、“三个片区”整治等工程,重点抓好精准帮扶特困家庭奔小康和精准扶贫,完善基础设施,加强公共服务,使短板得到有效弥补、优势得到充分发挥。
会议原则通过推进供给侧结构性改革“1+5X”方案,要求修改完善后,报市委常委会议研究。会议要求,各地各部门要切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府的重要决策部署上来,进一步细化方案,压实责任,建立工作机制,常抓督促检查,以“实、真、诚”的作风,扎实推进各项政策措施精准落地,坚决打赢供给侧结构性改革这场硬仗。
会议指出,健全完善绩效管理考核机制,有利于充分发挥正向激励作用,调动全市上下干事创业积极性,促进全市经济社会全面发展。会议讨论了《2016年全市辖市区绩效管理考核实施意见》和《2016年镇江市市级机关绩效管理考核办法》。会议认为,2016年的考核办法总体上按照“大稳定小调整”的原则,新增了农业、进出口考核指标、强化领导责任和“重大贡献奖”等内容,使考核更加科学合理、公平公正,切实发挥好绩效考核的激励、约束、导向功能,具有很强的针对性和可操作性。会议原则通过实施意见和考核办法,要求修改完善后,报市委常委会议研究。