市委市政府召开全市供给侧结构性改革督查推进会
蓝绍敏在全市供给侧结构性改革督查推进会上强调
突出工作重点 务求落地见效 坚决打赢供给侧结构性改革攻坚战
4月26日，市委、市政府召开全市供给侧结构性改革督查推进会，贯彻全省供给侧结构性改革工作会议精神，督查交流前阶段工作进展，部署下一步重点工作。市委书记蓝绍敏强调，要进一步把思想行动统一到中央和省委的重大决策部署上来，攻坚克难，真抓实干，坚决打赢供给侧结构性改革这场攻坚战，让泰州经济在更高水平上行稳致远。市委副书记、市长史立军主持会议并作部署。市领导王守法、张爱平、张国梁、卢佩民、陆春云、马士光、高纪明等出席。
围绕推进供给侧结构性改革，市委四届十次全会作了专题部署，并就“五大重点任务”明确了30条工作举措。全市各地各部门坚持不等不靠，改革谋划和工作推进“两手抓”、“两不误”，实现了抓改革与促发展互动并进，为全市经济实现首季“开门红”提供了有力保障。市委、市政府在充分调研的基础上，结合贯彻省委省政府相关文件精神，形成了我市《贯彻落实省委省政府<关于推进供给侧结构性改革的意见>的实施意见》，并在会上正式下发实施。5月底前，我市还将陆续出台25个配套文件。这一系列文件共同构成了我市推进供给侧结构性改革的路线图、时间表、任务书、责任单。
蓝绍敏强调，供给侧结构性改革是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是解决中长期发展问题的根本之道，是一项战略性、长期性的重大任务。要充分认识供给侧结构性改革的重要意义，认真贯彻落实好中央和省委的部署要求，特别是要把总书记关于供给侧结构性改革的思想学深悟透，积极探索，大胆实践，努力走出一条符合自身实际的供给侧结构性改革新路。
蓝绍敏指出，要认识再提高，切实增强推进供给侧结构性改革的自觉性坚定性。各地各部门要做到“四个牢牢把握”：一是牢牢把握“完善制度供给”这个核心，转变政府职能，全面深化改革，加快推动有利于创造新供给、释放新需求的体制创新，为供给侧结构性改革提供制度保障。二是牢牢把握“实施创新驱动”这个关键，坚持解放思想，开拓创新，始终把创新的理念、创新的思路贯彻落实到谋划、推进的全过程，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。三是牢牢把握“聚焦结构调整”这个主攻方向，在落实“五大重点任务”上狠下功夫。去，就要主动去、坚决去、去到位，给有效供给腾出空间；降，就要动真格、下真功、见实效，提高企业竞争力；补，就要补在薄弱处、关键处、紧要处，拉长供给短板，使泰州经济在更高水平上行稳致远。四是牢牢把握“提高发展质量效益”这个根本目标。坚定不移推进三大主题工作，始终把思想再解放的着力点放在崇尚创新、注重协调、追求绿色、厚植开放、深谋共享上，把项目大突破的爆发点放在主攻优质高端项目、推进园区提档升级、实现特色集聚发展上，把城建新提升的关键点放在优化城市功能环境、提升人民生活质量、增强城市综合竞争力上，建设“强富美高”新泰州。
蓝绍敏强调，要充分认识到，需求结构是个快变量，而供给结构是个慢变量， 必须坚持供给侧改革和需求侧管理两端发力，坚持新动能培育和传统动能提升双轮驱动，坚持市场主导和政府引导紧密结合，坚持立足当前和着眼长远有机统一，确保供给侧结构性改革有力有序向前推进，确保中央和省委的决策部署在泰州落地生根、开花结果。
蓝绍敏指出，要重点再突出，扎实打好供给侧结构性改革“组合拳”。一要聚焦产业转型升级，在化解过剩产能上双管齐下。一方面，要坚定不移去过剩产能，全力落实去产能目标，全力促进产能优化，全力解决低效闲置土地利用和劳动力再就业的问题；另一方面，要精准发力添优质增量，“添”在三大新兴产业的培育上，“添”在优质先进产能的增加上，“添”在传统产业的转型上。二要聚焦打通供需通道，在房地产去库存上综合施策。围绕加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革，推动消化库存和促进适销对路的房地产投资并重，着力打通普通商品住房与拆迁安置房、保障性住房的通道，打通农民市民化的通道，打通各类人员来泰落户安家的通道。三要聚焦风险防控，在去杠杆上稳妥有序推进。针对企业和政府杠杆的不同特点，将去杠杆与发展直接融资、建立地方政府举债融资新机制等改革举措紧密结合起来，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。四要聚焦做强实体经济，在企业降本增效上多措并举。坚持既做好“减法”，又做好“加法”，在降低实体经济企业成本的同时，不断增强企业竞争力。就“减法”而言，就是要把中央和省委的降本措施不折不扣地落实好，让企业真正得实惠；把降本的清单交给企业，让企业感到有温暖；把降本的突破口放在简政放权上，让企业办事更方便。就“加法”而言，就是要在劳动力资源的素质上做加法，降低企业劳动力相对成本；在本土企业的产销对接上做加法，高效促进企业本地化配套；在企业的智能化改造上做加法，通过加快“机器换人”提高生产效率。五要聚焦发展薄弱环节，在加快补齐短板上深处着力。补创新短板，重点推进离岸孵化，以构建离岸孵化器等创新创业服务平台为载体，借力先进地区科技创新优势资源，实现外地孵化、泰州加速，外地研发、泰州产业化。补投资短板，持续保持有效投资力度、适度扩大总需求，发挥好投资对稳增长、调结构的关键作用，为供给侧结构性改革创造良好条件、打下坚实基础。补外资短板，加大对外开放力度，主动融入“一带一路”和长江经济带建设，加快推动更多资本向我市集聚。补城市短板，优化城市格局，优化城市形象，优化城建体制。补农业短板，争创高标准农田建设资金整合试点市，积极培育新型农业经营主体，加快国家现代农业示范区建设。补生态短板，积极开展生态文明建设示范区创建，坚定不移地走绿色发展之路。补脱贫短板，推进精准扶贫、精准脱贫，确保如期实现低收入人口全面脱贫目标。补人才短板，抓住引得来、留得下、用得好这三个关键环节，以人才高地的构建促进产业高地的形成。
蓝绍敏指出，要作风再严实，努力担当供给侧结构性改革的光荣使命。各级干部要大兴学习之风，尤其是对供给侧结构性改革这个全新课题，更加要刻苦钻研，自觉用我们党经济发展理论创新的最新成果武装头脑、指导工作、推动实践。各地各部门要严格责任落实，在“落地”、“靠实”、“合力”上下功夫，最大限度发挥政策效力和叠加效应。要强化企业服务，以总书记提出的“亲”、“清”二字为基本遵循，做到亲而无私、亲而有度，清而自好、清而分明，共同塑造新型政商关系，营造宽松发展环境。要加强督查考核，抓序时进度，抓薄弱环节，确保各项改革措施落到实处、富有成效。
就抓好会议精神贯彻落实，史立军指出，研究要更深入，着力在完善制度、推动创新、结构调整、提高效益等方面，提出更为有效、更符合泰州实际的办法举措。发力要更精准，坚定不移地去产能、添增量，去库存、开通道，去杠杆、防风险，降成本、增效益，补短板、促提升。行动要更有力，按照既定的路线图、时间表、任务书、责任单，抓部署、抓推进、抓落实，确保供给侧改革各项工作顺利实施、落到实处、取得实效。
市经信委、市委组织部、市委农工办、市国土资源管理局作汇报交流。